为深入贯彻全国和吉林省教育大会精神，加快推进学校高质量、内涵式发展，切实提升学校办学层次和办学质量，着力建成吉林省特色高水平应用型大学，进一步提升服务区域经济社会与医药卫生事业发展能力，依据吉林省政府《关于加强普通高等学校分类管理和分类指导的意见》《吉林省特色高水平大学、特色高水平学科专业建设项目实施方案》《吉林省高校分类评价实施方案》，结合学校《“十三五”事业发展规划》，特制定《吉林医药学院特色高水平应用型大学建设方案》。

一、建设目标与思路

以特色高水平应用型大学建设为引领，深化医教协同，坚持特色发展，进一步突出地方性、强化应用型、推进国际化，着力将学校建成我省培养高素质应用型医学人才的摇篮、推动区域科技创新的沃土和服务医药健康产业发展的基地，切实增强服务健康中国、健康吉林建设和东北振兴的贡献力。

（一）学校建设目标

——近期目标（到2022年）。建强特色高水平应用型医学院校，成为硕士学位授权单位，高水平人才培养体系进一步完善，人才培养能力和质量不断提高。

——中期目标（到2030年）。将学校建成吉林省特色高水平应用型医科大学，特色学科专业省内示范引领、国内有较强竞争力。

——远期目标（到本世纪中叶）。学校成为博士学位授权单位，建成吉林省特色高水平应用研究型大学，总体实力进入全国前300位。

（二）学科建设总体规划，优势特色学科建设情况及其带动学校整体建设的作用

——学科建设总体规划。立足“做精医学、做强理学、做新工管”，坚持“统筹兼顾、突出重点、分层建设”的原则，以一流学科建设为引领，打造多学科协调发展的建设格局。全力做好硕士学位授权单位立项A类建设高校的建设工作，到2022年，学校成为硕士学位授权单位；临床医学学科入选省特色高水平学科“一流学科B类”，药学学科入选省特色高水平学科“优势特色学科A类”；增加1个省特色高水平学科“优势特色学科B类”，增加1个省特色高水平学科“新兴交叉学科”。

——优势特色学科建设情况及其带动学校整体建设的作用。临床医学学科现为省特色高水平学科“优势特色学科A类”，有专任教师150人，其中国家级人才1人、博士54人（占比36%），博导2人、兼职硕士导师17人，联合培养硕士研究生51人；近5年，获批科研项目196项，其中国家级12项、省级144项，累计科研经费3732.07万元，年师均科研经费4.98万元；获吉林省科学技术奖二等奖4项；有省级科研平台15个，其中抗体工程科技协同创新中心为吉林省科技创新中心；发表SCI论文125篇，获批发明专利10项。药学学科现为省特色高水平学科“优势特色学科B类”，有专任教师57人，其中博士27人（占比47.4%）；兼职硕士导师7人，联合培养硕士研究生47人；近5年，承担科研课题76项，其中国家级4项；获吉林省科学技术奖三等奖3项；累计科研经费1200万，年师均科研经费4.2万元；有省级科研平台6个；发表SCI论文52篇；与企业联合主持省部级项目4项，完成企业委托项目6项，获企业研发资金25万元；获批发明专利4项。

学校通过优势特色学科建设，有力带动了整体建设。学校成为吉林省硕士学位授权单位立项建设A类高校；学校在省属高校中率先通过教育部临床医学专业认证，有效期6年；学校附属医院获批首批国家临床教学培训示范中心、国家住院医师规范化培训基地。

（三）学校建设改革思路

——改革人才培养模式。主动适应卫生与健康事业和医药健康产业发展需求，遵循医学人才成长规律和医学教育规律，深入推行“一中心、四导向”人才培养模式，以其为范本和主体模式，推动各专业人才培养模式创新。全面贯彻“以学生为中心”的教育理念，坚持以学生发展、学生学习和学习效果为中心，实现“以教为中心”向“以学为中心”转变。以胜任力为导向更新课程体系和教学内容，成果导向、回溯式设计，积极探索综合性课程模式。以自主学习为导向改革教学方法，广泛开展讨论式、启发式、合作式和案例式教学，持续完善“吉医在线学堂”建设，深入实施线上线下混合式教学。以能力为导向完善考核评价体系，强化形成性评价，改革终结性评价，加强过程性考核，构建终结性和形成性相结合的考核评价体系。以个性发展为导向优化教学管理与质量保证体系，着力完善学分制教学管理制度，深入实施本科生导师制，不断优化“三级、五控、六系统”教学质量保证体系。

——改革人事制度。优化管理，建强队伍，激发活力。科学设岗，按岗配人，定岗分级，明晰职责，落实全员聘任制，实现“身份管理”向“岗位管理”的转变，建立“能上能下, 能进能出”的晋升和流动机制；以建设高层次人才队伍为引领,打造“能力突出、结构合理、双师双能、专兼结合”的教师队伍；坚持“优劳优酬、多劳多得”原则，切实向教学、科研一线倾斜，深化分配制度改革，加强软环境建设，为吸引人才、培养人才、用好人才创造良好条件,不断增强教职工的责任感、归属感和获得感。

二、建设基础

学校始终立足“地方性、应用型、国际化”，进一步明晰办学定位，深化医教协同，强化特色发展，深入实施“教学改革工程”和“科研攀登工程”等，扎实推动了高质量发展，为我省经济社会与医药健康事业发展作出重要贡献。

（一）办学理念

立足“地方性、应用型、国际化”，坚持“依法治校、质量立校、特色建校、人才强校、科技兴校、开放活校”的办学方略，坚持“传承军魂、医德为先、医术为本”的教育理念，坚持“以人才培养为中心，专业建设和学科建设为主线”的发展思路；面向基层、一线培养高素质应用型医学人才，服务吉林省经济社会与医药卫生事业发展。

（二）办学定位

以本科教育为主，积极发展研究生教育，适度开展高等职业教育，合理拓展国际教育，丰富继续教育形式；以医学为主，多学科协调发展；立足吉林，面向东北，辐射全国，建成吉林省有较大影响、东北地区有较高知名度的特色高水平应用型医药院校，成为培养高素质应用型人才的摇篮、推动区域科技创新的沃土和服务医药健康产业发展的基地。

（三）优势特色

——人才培养聚焦“五得”标准。坚持以“下得去、留得住、信得过、用得上、干得好”为人才培养标准，推行“一中心、四导向”人才培养模式。“一中心”即“以学生为中心”的教育理念；“四导向”即以岗位胜任力为导向的课程体系、以自主学习为导向的教学方法体系、以能力为导向的考核评价体系、以个性发展为导向的教学管理与质量保证体系。

——科学研究着眼“五疗一体”。紧抓高教强省契机，坚持“医药融合、突出应用”，立足服务“健康吉林”建设，学校学科专业群紧密对接吉林省医药健康产业链。充分利用校内资源，联合省内外高校、企业和科研院所，构建了“五疗一体”健康产业服务模式（五疗即诊疗、药疗、体疗、食疗、心理治疗）。

（四）重大成就

2013年通过教育部本科教学工作合格评估，2017年临床医学专业在我省省属高校中率先通过教育部认证，有效期6年；2017年获批吉林省硕士学位授权单位立项建设A类高校。教学改革获省级教学成果一等奖2项。附属465医院获批国家住院医师规范化培训基地、首批国家临床教学培训示范中心；省内首个美国心脏协会培训中心在学校挂牌；“生命支持综合实训系统”获首批国家虚拟仿真实验教学项目；“基础护理学”获批国家精品在线开放课；获全国高等医学院校大学生临床技能竞赛东北华北赛区一等奖和国赛三等奖；临床医学专业和药学专业被确定为省特色高水平A类专业建设项目。护理学、食品卫生与营养学、医学检验技术、应用心理学等4个专业被确定为省一流本科专业建设点。近五年，获批国家级项目12项，省部级项目181项，获批科研经费5588.3万元；获吉林省科学技术奖12项，其中二等奖4项；发表SCI收录论文112篇；授权发明专利24项；临床医学学科和药学学科被直接认定为省特色高水平A类和B类学科；现有省级科研平台22个，其中“吉林省抗体工程科技协同创新中心”为吉林省科技创新中心。

（五）国际影响

国际留学生教育逐步走向正轨。2015年开始招收培养留学生，现有来自8个国家的临床医学专业留学生345人。国际合作路径不断拓宽。与美国、英国、澳大利亚、韩国、印度等10多个国家的高校、医院建立了合作关系；与美国圣约翰大学、韩国大邱保健大学、加图立大学、荷兰TIM大学、白俄罗斯国立技术大学签订合作协议。国际学术交流日趋活跃。近五年来，共选派54名教师赴英国、澳大利亚、美国和加拿大等地学习。

（六）与吉林老工业基地振兴契合情况

——应用型人才培养高度契合地方经济社会发展需求。坚持医教协同，根据我省关于医药健康产业发展战略，加快转型发展，着力推动专业集群向应用型转变，实现了五大学科专业群与医药健康产业的八大板块全面对接。立足健康产业发展需求，将人才培养工作的领域拓展到“医药医疗、保健养生、运动康体”上。学校与吉林中西医结合医院联合开办了康复治疗学本科专业，累计招生329人。我校学生近一半来自省内，近5年，毕业生在吉林省就业千余人。学校共为我省培养952名免费医学定向生（含在读）和近600名在岗乡村医生，轮训了215名在岗社区医务人员。

——科学研究有力支撑地方经济社会发展。已形成诊疗、药疗、体疗、食疗、心疗等“五疗一体”的健康产业服务模式。一是诊疗方面，依托吉林省抗体工程协同创新研发中心，重点开展心血管疾病、肿瘤和人畜共患病的精准诊断和靶向治疗；依托吉林市生殖医学中心、吉林市口腔科质控中心，重点在优生优育、口腔正畸及种植方面开展研究，促进成果临床转化。二是药疗方面，依托“两院一站”，即吉林市现代药物及生物诊治产业应用技术研究院、吉林市化学药物产业应用技术研究院和学校院士工作站，联合吉林市相关企业和科研院所，重点开发生物药和化学药。三是体疗方面，联合空军航空医学研究所，利用与吉林市壹舟医疗科技有限公司共建的低压氧舱实验室，模拟高原环境，依托吉林市南部新城筑石国际健康产业双创基地，与白俄罗斯合作，开展冰雪运动员的科学选拔、体能训练和损伤诊疗。四是食疗方面，依托吉林市营养健康食品产业应用技术研究院，开展慢性病保健食品、老年和婴幼儿营养保健食品及特色玉米类粗粮健康食品开发。五是心理治疗（心疗）方面，作为吉林市心理卫生协会会长单位，依托学校心理学科专业，开展老年和小儿心理干预、心理疏导等服务。

学校在研国家级和省科技厅项目80%是医药应用类，部分项目预期成果具有良好的转化前景。

（七）面临的机遇挑战

从国家层面看，党的“十九大”提出“建设教育强国”“建设健康中国”两个重大命题。医学教育作为高等教育的重要组成部分和卫生健康事业的重要基础，事关国计民生，事关教育强国和健康中国建设的兴衰成败。新时代医学教育面临全面实施健康中国战略的机遇、科技革命的机遇、医教协同发展医学教育的机遇和医学在科学发展中地位显著提升的机遇。世界在变、科技在变、时代在变、任务在变，建设新医科，势在必行。

从我省层面看，我省深入实施高教强省战略、深化高校分类管理与评价，为高校发展提供了良好的外部环境，要求高校将人才与科技优势更好地转化为现实生产力，为吉林全面振兴、全方位振兴提供强有力的人才保证和智力支撑。医药健康产业是我省优势产业、支柱产业，落实高教强省战略，转变发展方式，实现错位竞争、差异发展，提升服务我省医药健康产业和卫生事业发展的能力，任务艰巨而紧迫。

从学校层面看，学校移交吉林省办学15年来，全面实施教学建设与改革工程、科研跨越工程、科研攀登工程等，取得了一系列可喜成绩，夯实了办学基础。同时要清醒地看到，学校办学特色不够鲜明，办学层次制约发展，产学研合作不深入，教师队伍建设亟待加强，临床教学资源紧张，这些问题直接影响学校的持续健康发展，必须下大力气解决。目前学校正处在内涵发展、质量提升的关键时期，处在体制机制变革、综合改革深推的攻坚阶段，应紧抓特色高水平应用型大学建设契机，应对挑战、打破桎梏、攻坚克难、乘势而上，持续推动内涵式、高质量发展。

三、建设内容与任务

为加快推进特色高水平应用型医学院校建设步伐，推动实现学校中长期规划目标，2020-2022年学校明确在建设高水平师资队伍、培养高水平应用型创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、加强和改进党对高校的领导、完善内部治理结构、国际交流合作等方面的具体任务和举措。

（一）全面实施“人才强校”战略

深入实施《吉林医药学院青年骨干教师出国研修计划实施办法》《吉林医药学院博士津贴考核办法（修订）》《加大高层次人才引进和培养力度的工作方案（修订）》，全面启动“吉医学者奖励计划”“吉医青年学者奖励计划”，深入推进“博士教师引培工程”。到2022年，校本部教职工达700人，专任教师达550人以上，其中博士学位者达140人以上，占专任教师25%以上，教师队伍整体素质全面提升。全面实施“教师能力提升工程”，完善考评、培养制度和激励政策，制定“双师双能型”教师队伍建设规划。加强师德教育，出台师德师风评价细则。严格实施培训学分制，深入推行教师培训考核和回校报告制，健全教师教学发展档案。注重教师能力评价和考核，构建长效激励机制。到2022年，“双师双能型”专任教师达55%以上。

（二）强力推进“教学建设与改革工程”

1．进一步优化专业布局结构，主动服务大健康产业。着力打造“四大专业群”，即以“医”为支撑的对接医药医疗产业专业群，以“养”为支撑的对接保健养生产业专业群，以“健”为支撑的对接运动康体产业专业群，以“管”为支撑的对接健康管理服务产业专业群。按照“扬优、改老、扶新”的思路，不断提升专业群与产业链的契合度，切实提升服务区域经济社会发展能力。

2．大力加强专业内涵建设，全面提高人才培养能力。深入推进临床医学教育综合改革，全面推行“一中心、四导向”人才培养模式，建设高水平人才培养体系。以检验学院、药学专业集群和护理学专业为示范，深化校企合作、协同育人，形成完善的支撑转型发展的政策体系和体制机制。到2022年，高质量通过护理学、药学等专业认证，力争培育国家“一流专业”建设点1-2个, 6个省级“一流专业”通过验收。

3．着力强化课程建设，打造“吉医金课”。深化思政课程改革，推动医学人文教育与课程思政相结合，实现课程思政改革全覆盖。深入推进信息技术与教育教学深度融合，加大在线课程、虚拟仿真实验教学项目建设力度，促进课程推广应用。广泛开展线上线下混合式教学，落实“两性一度”标准，建立以生为本、以学为本的课堂组织模式，淘汰“水课”，推动课堂革命。到2022年，培育国家级“金课”1-2门、省级“金课”10门。

4．优化学分制管理制度，严格教学过程管理。健全学业预警制度，完善考核评价体系，狠抓考风，严把课程出口、毕业出口。严格落实教学管理规章制度，着力规范日常教学管理和教研室日常教学活动，严管、严抓教学秩序。

5．加强实践教学基地建设，丰富临床教学资源。调整实践教学基地布局，推进医教协同育人，增建非直属附属医院2-3所。强化临床教学全过程监督检查，力促临床教学同质化。

6．深化创新创业教育改革，促进学生全面发展。进一步完善“两级三段四系统”工作体系、“四结合”课程体系和“三番式”实践训练体系，着力构建以医药科技创新为导向的“全景泛在式”创新创业教育模式。到2022年，力争实现每年5-10%的学科竞赛获奖增幅。

7．完善教学质量保障体系，全面提升教学质量和教学水平。丰富教学督导委员会成员，增强督导力量和覆盖面，明确督导工作细则，全面落实二级督导机制。健全主要教学环节质量标准，明确教学过程的基本要求。根据“高等学校基本情况报表”和“本科教学基本状态数据”，分析教学状态，强化反馈环节，持续改进教学工作，形成全面、有效、科学、合理的教学质量监控体系。

（三）全面启动“科研突破工程”

1．深入强化学科建设。进一步凝练学科方向，夯实学科基础，突出特色优势学科，发展应用学科，培育交叉新兴学科，着力提高学科建设层次和水平。以省级优势特色学科建设为主，打造省、校两级学科建设体系。实施阶梯式发展战略，以点带面，逐步形成特色鲜明、相互支撑、相互促进、协调发展的学科体系。充分发挥临床医学、药学学科示范带动作用，到2022年，力争临床医学学科2～3个方向，达到国内先进水平，4～6个方向达到省内先进水平；药学学科的4个学科方向特色更加鲜明，1～2个方向达到国内先进水平。新增1个省部级科研团队。

2．不断加强科研平台建设。加强硬件建设，完善管理措施，加大投入，聚合团队，积累成果，同时加快省级科研平台建设步伐，不断提升科研创新支撑能力。到2022年，新增省级科研平台2～4个，教育厅、工信厅等省级实验室力争建设成为科技厅重点实验室，“抗体工程科技协同创新中心”力争获批教育部工程研究中心。

3．注重强化科研内涵建设。夯实基础研究，做强应用研究，增强科技创新和成果转化能力。健全激励机制，以项目实施为依托，集中优势资源，强化协作攻关。在现有基础上，国家级项目立项每年新增2～3项，省部级科研项目立项每年新增5～10项,每年新增企事业委托科研项目数5～10项,产学研合作项目数每年新增6～8项，成果转化经费达200万元。科研经费年递增30%以上,年科研经费达到2500万元，师年均科研经费达4.5万元；发表SCI收录论文100篇以上，其中一区5篇，二区10篇；获得省部级科研奖励10项以上，科学技术奖实现省一等奖的突破。

（四）全方位构建吉医特色文化体系

紧密结合医学生培养特点和岗位需求，以培育“爱心、恒心、责任心”为基点，着重在四个方面下功夫。一是着眼“导向”“激励”，打造吉医精神文化体系，聚焦文化内核、守护主流文化、传承标识文化，使之内化于心、固化于行；二是着眼“形象”“品位”，打造吉医物质文化体系，统筹景观文化、完善文化设施、做强传播文化，使之外化于形、彰显特色；三是着眼“法治”“高效”，打造吉医制度文化体系，健全管理文化、弘扬民主文化、规范典仪文化，使之护航发展、助力发展；四是着眼“修养”“文明”，打造吉医行为文化体系，纯洁学术文化、深耕师德文化、拓展心理文化，使之德化人生、奠基精彩。到2022年，建成“格调高雅、富有底蕴、和谐向上、富具特色”的吉医文化，师生文化素质和道德修养明显提升，整体文化软实力和竞争力显著增强。

（五）加强党的领导，不断优化内部治理结构

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，切实加强和改进党对学校的全面领导。修订学校章程，完善现代大学制度和内部治理体系。全面实行党委领导下校长负责制，深入贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持依法治校，进一步完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学制度，建立决策科学、执行顺畅、监督有力、运转高效的运行机制。构建学校与政府、行业、企业多方合作的开放办学体制，健全“权责明确、优势互补、合作共赢”的协同创新机制，形成适应应用型人才培养的内部治理制度体系。完善校、院（部）两级管理体制，出台《关于推行二级管理的意见》，强化目标管理，建立激励、竞争和追责机制，实施院（部）量化考核，激发办学活力。厘清行政和学术权力，切实发挥学术委员会、教学工作指导委员会作用。充分发挥职代会、学代会的民主监督作用，构建决策权、行政执行权与师生监督权的分权制衡模式。

（六）深入推进国际交流合作

稳步发展国际教育，严格落实《来华留学生高等教育质量规范》，全力做好留学生教学、管理和保障工作。申报临床医学专业来华留学生英语授课资格，做好“一带一路”沿线国家的招生宣传，增加生源国数量，提高生源质量。传播中华优秀传统文化，增强文化认同。拓展国际合作办学空间，学习借鉴国外应用型人才培养模式和办学理念，引进优质教育资源，推进人才培养国际化进程。加强国际学术交流，开展国际合作研究，提升学校国际影响力。

四、预期成效

到2022年，特色高水平应用型医学院校的办学定位更加明晰，整体办学实力明显增强，师资队伍建设成效显著，成为硕士学位授权单位，预期建设成效：

（一）人才培养方面

专业建设扎实推进，一流专业优势特色进一步凸显；教学改革持续深化，吉医“金课”不断涌现，课程思政广覆盖；高水平人才培养体系更加完善，人才培养能力不断提高；“十大育人体系”各具特色，“三全育人”初步达成；学生综合素质全面提升，毕业生考研率、就业率、执业医师考试通过率和用人单位满意度稳步提升。

（二）科学研究方面

学科建设体系更加健全，实现一流学科突破，特色高水平学科、交叉学科数量增加、特色鲜明；人才队伍不断壮大，博士教师占专任教师比25%以上；科研层次和水平提高，实现国家级科研平台、省级一等奖突破，师年均科研经费4.5万元以上。

（三）社会贡献方面

省内招生规模稳定在50%左右，接续实施吉林省“农村订单定向免费医学生免费培养”项目；科学研究突出应用性，科技成果及时转化；“五疗一体”对接吉林省健康产业发展靶向明确、成效显著；完成“三个千人计划”（为我省培养在岗乡村医生、心血管急救人员、社区卫生人才各1000人）；有序开放校内科技、文化等资源。

（四）文化传承创新方面

建成“格调高雅、富有底蕴、和谐向上、富具特色”的吉医文化，师生文化素质和道德修养明显提升，整体文化软实力和竞争力显著增强。

（五）国际影响方面

留学生规模稳定在500人左右；国际合作人才培养项目2项，逐步实现教育观念、教育内容国际化。

五、保障措施

（一）健全统筹机制

学校成立由校党委书记和校长牵头，各相关职能部门、二级单位负责人组成的特色高水平应用型大学项目建设领导小组，下设项目建设领导小组办公室。领导小组负责对特色高水平应用型大学项目建设进行顶层设计，领导小组办公室具体负责制定建设方案、协调资源配置、强化管理和监督落实等。充分发挥专家学者、学术委员会、教学指导委员会、教职工代表大会作用，广泛征求意见，力促建设方案的合理性、科学性、可行性。

（二）严格考核管理

围绕本建设方案确立的目标任务，实施目标管理。细化目标，将各目标分解到各专项建设规划和年度工作计划中，实施分年建设。配套分年考评，考评结果作为评奖评优、干部选拔任用的重要参考。建立评估验收制度，强化动态管理，及时发现问题、及时组织整改。

（三）强化资金保障

加大资金筹措力度，积极争取中央、省财政专项经费，拓宽渠道，通过开展合作办学、科技成果转让等工作，扩大资金来源，调整优化支出结构，开源节流，确保资金充足，保障项目建设质量。

  特色高水平大学建设高校建设方案审核意见表详情请见附件。

说明：学术委员会、教职工代表大会评议意见须对学校的办学定位是否合适、建设方案是否可行给出明确意见。此意见书附建设方案后装订成册，一并提交省教育厅。

特色高水平大学建设高校建设方案审核意见表.doc